《關(guān)于對(duì)部門載客汽車接納交通管理措施的通告》(下稱“《通知》”)公布即將滿一年之際，環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)觀察發(fā)現(xiàn)，在“進(jìn)京證”風(fēng)景不再的當(dāng)下，京牌“租賃”市場(chǎng)異常火爆，網(wǎng)端充斥著大量提供租賃，無(wú)論租賃北京車牌照樣“購(gòu)置”北京車牌，都存在大量風(fēng)險(xiǎn)。面臨重大的市場(chǎng)需求，租賃和購(gòu)置北京車牌已成為“公然的隱秘”。看似完善的免責(zé)條約，卻與國(guó)家執(zhí)法劃定存在沖
另一邊，2019年第一期新能源車指標(biāo)總申請(qǐng)人數(shù)突破44萬(wàn)。若是憑據(jù)現(xiàn)行規(guī)則測(cè)算，整年5.4萬(wàn)個(gè)小我私家新能源指標(biāo)將在第一期所有用完，將有近39萬(wàn)人繼續(xù)輪候，新能源車指標(biāo)新申請(qǐng)者或?qū)⑹睾?年。
雪上加霜的是，自2019年11月1日起，進(jìn)入北京市六環(huán)路(不含)以內(nèi)門路和通州區(qū)全域局限門路(不含高速公路主路)行駛的外省、區(qū)、市核發(fā)號(hào)牌(含暫且號(hào)牌)的載客汽車，須解決進(jìn)京通行證，每輛車每年最多解決進(jìn)京通行證12次，每次解決的進(jìn)京通行證有效期最長(zhǎng)為7天。
不久前，獲得搖號(hào)資格的張女士經(jīng)由一番深圖遠(yuǎn)慮后，決議先放下繼續(xù)守候搖取燃油小客車指標(biāo)的念頭。用她的話來(lái)說(shuō)，“沒(méi)有個(gè)五、六年，車牌是搖不到。搖到通俗小汽車車牌和中彩票一樣難，我只想要個(gè)代步工具，先開(kāi)了再說(shuō)。”
張女士先是選擇了新能源車。“太難以想象了，我剛剛申請(qǐng)的新能源車指標(biāo)在42萬(wàn)名之后，網(wǎng)上說(shuō)我這個(gè)號(hào)碼需要等到8年后，還不如去搖通俗小汽車車牌號(hào)。”張女士懊惱說(shuō)。
燃油小客車指標(biāo)遙遙無(wú)期，新能源車指標(biāo)可望不行及，想要早日開(kāi)車上班的張女士選擇了租車牌。張女士告訴環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)，“我在4s店里買車的時(shí)刻，伙計(jì)準(zhǔn)許可以提供京牌租賃服務(wù)，一年的用度是2萬(wàn)多。我以為太貴了，就找同伙租車牌。租金是一年1萬(wàn)5萬(wàn)元。我租了3年，要求我一次性付款。”
對(duì)于這筆租賃用度，張女士示意還算滿足。“現(xiàn)在都差不多是這個(gè)價(jià)錢。我問(wèn)過(guò)我一位同伙，她五年前租的車牌，那時(shí)每年1萬(wàn)2(千元)。今年正好到期，車牌主人要求漲租金到到1萬(wàn)5(千元)，她沒(méi)有準(zhǔn)許，效果領(lǐng)會(huì)到的行情都是這個(gè)價(jià)錢。等到她想要回去續(xù)租的時(shí)刻，車牌已經(jīng)租出去了。”
環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪的徐女士已經(jīng)娶親多年，他們家一直沒(méi)北京車牌。“一開(kāi)始還對(duì)照想要個(gè)車牌，現(xiàn)在看淡了許多。若是價(jià)錢合適，我愿意租一個(gè)北京車牌，買車牌就不愿意了，太貴了。上下班坐地鐵，平時(shí)有事叫車。這樣算下來(lái)，一年也花不了二、三萬(wàn)。若是自己買車算上折舊費(fèi)、停車費(fèi)、燃油費(fèi)以及種種保險(xiǎn)，遠(yuǎn)比這高。”
免責(zé)條約與執(zhí)法存在沖突
中簽率低、“進(jìn)京證”不再好用，使得北京車牌租賃越來(lái)越火爆。環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)在線咨詢了3家北京車牌租賃公司，他們都示意有類似京牌租賃服務(wù)，有的直接準(zhǔn)許，只要肯花錢，能買到北京車牌。
“租車牌越長(zhǎng)越廉價(jià)。”一位自稱柳司理(假名)的中介在和環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)攀談時(shí)給出一份京牌租賃價(jià)目表：租1-3年的租金是分別是1.7萬(wàn)元、3.2萬(wàn)元、4.2萬(wàn)元，都需要交1萬(wàn)押金；5年以上不需要押金，租金是6.2萬(wàn)元；租20年僅需要11萬(wàn)元。云云看來(lái)，簡(jiǎn)直租的時(shí)間越長(zhǎng)越廉價(jià)。
柳司理坦言，上述報(bào)價(jià)是現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)錢，然則很有可能會(huì)有所上浮。“您要租最好趕早，估量11月份實(shí)行限制外地車牌政策的話，價(jià)錢要漲點(diǎn)。”
對(duì)于使用他人車牌若何保障平安性，劉司理給出的謎底是，“租牌不是直接過(guò)戶，您買車是買在指標(biāo)人名下，綠本車(也)是掛在指標(biāo)人名下，需要去車管所做汽車抵押掛號(hào)立案，把車輛從指標(biāo)人名下再抵押給您，這樣綠本上會(huì)加您的名字為抵押權(quán)人，從而珍愛(ài)您車輛財(cái)富權(quán)以及使用處置權(quán)。”
同時(shí)，在柳司理提供的租賃條約樣本中，有這樣的劃定，“租賃時(shí)代，雖然承租方車輛在出租方名下，但雙方一致確認(rèn)，該車輛使用權(quán)、所有權(quán)、處分權(quán)均屬于承租方，出租方及其利害關(guān)系人保證不得對(duì)此車輛主張任何權(quán)力，附加任何義務(wù)。”
值得注意的是，憑據(jù)《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第六章《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任》第四十九條劃定，因租賃、借用等情形機(jī)動(dòng)車所有人與使用人不是統(tǒng)一人時(shí)，發(fā)生交通事故后屬于該機(jī)動(dòng)車一方責(zé)任的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額局限內(nèi)予以賠償。不足部門，由機(jī)動(dòng)車使用人負(fù)擔(dān)賠償責(zé)任；機(jī)動(dòng)車所有人對(duì)損害的發(fā)生有過(guò)錯(cuò)的，負(fù)擔(dān)響應(yīng)的賠償責(zé)任。
租賃人同樣也存在風(fēng)險(xiǎn)。北京一位不愿透露姓名的狀師告訴環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)，租賃車牌若是遇到掛號(hào)人懺悔，起訴買車人要求“還車”也是有可能的。“現(xiàn)實(shí)買車人一樣平常占有和使用車輛，但若是掛號(hào)人在收到‘購(gòu)車款’后，告到法院，要求買車人返還車輛。在購(gòu)車發(fā)票、車輛購(gòu)置稅完稅證實(shí)、行駛證等都在掛號(hào)人名下的情形下，法院通常會(huì)訊斷掛號(hào)人獲得車輛。”這意味著，買車人面臨著車財(cái)兩空的危險(xiǎn)。
“不止這一種情形，另有可能掛號(hào)人沒(méi)有索要車輛，然則掛號(hào)人泛起財(cái)政問(wèn)題，面臨法院執(zhí)行，那么其名下的車輛也在執(zhí)行局限，現(xiàn)實(shí)買車人不能憑‘租牌’協(xié)議等抗拒法院執(zhí)行。”該狀師說(shuō)。
買車牌風(fēng)險(xiǎn)極高
當(dāng)環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)提到想要購(gòu)置一個(gè)北京車牌時(shí)，自稱小甜(假名)的中介給出明確報(bào)價(jià)，買北京牌照要19萬(wàn)元，不外只能通過(guò)“娶親”過(guò)戶的手段獲得。
據(jù)領(lǐng)會(huì)，娶親方式過(guò)戶是指車牌買方通過(guò)與名下有北京車牌的車牌賣方以娶親的方式，完成夫妻間共有車輛產(chǎn)權(quán)過(guò)戶，隨后兩人仳離。然而，憑據(jù)《北京小客車數(shù)目調(diào)控劃定實(shí)行細(xì)則》第三十三條劃定，小我私家因婚姻、繼續(xù)發(fā)生財(cái)富轉(zhuǎn)移的已注冊(cè)掛號(hào)的小客車，有關(guān)機(jī)關(guān)依法解決轉(zhuǎn)移掛號(hào)。
對(duì)于“娶親”過(guò)戶這一方式，環(huán)球網(wǎng)財(cái)經(jīng)也在另一家中介舉行了驗(yàn)證。該中介客服直言，“車牌生意只能通過(guò)娶親，我們不做。現(xiàn)在通過(guò)‘假娶親’手段過(guò)戶車牌解決難度很高，相關(guān)機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)雙方舉行審核異常嚴(yán)酷，雙方有一方非京籍審核期為一年，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，雙方都將負(fù)擔(dān)責(zé)任，指標(biāo)直接注銷。此外，婚姻存續(xù)時(shí)代的財(cái)富平安也可能會(huì)泛起問(wèn)題，若是片面泛起債務(wù)糾紛，由于執(zhí)法上為夫妻關(guān)系，需要配合歸還。娶親過(guò)戶兩三年前另有公司在做，現(xiàn)在都不做了，總失事，在北京也只有商人做，成了就掙一筆錢，不成人也找不到了。”
今年以來(lái)，有網(wǎng)友在地方向?qū)Я粞园迳暇汀巴獾剀嚺七M(jìn)京難”和“北京小汽車搖號(hào)若何解決北京用車剛需家庭用車難”提出了自己的難題以及建議。對(duì)此，留言板的官方回復(fù)稱，小客車數(shù)目調(diào)控政策實(shí)行以來(lái)，小客車調(diào)控部門努力聽(tīng)取各方意見(jiàn)和建議，不斷完善政策，解決久搖不中問(wèn)題。一是將過(guò)時(shí)未用小我私家小客車設(shè)置指標(biāo)返回?fù)u號(hào)池，提高中簽率；二是增設(shè)小我私家申請(qǐng)有效期，實(shí)時(shí)剔除不再相符搖號(hào)條件的申請(qǐng)人，提高中簽率；三是設(shè)置門路中簽率，給予久搖不中申請(qǐng)人(含持c5駕駛證的殘疾人)高門路中簽率；四是設(shè)置樹(shù)模應(yīng)用新能源，給久搖不中急需用車申請(qǐng)人提供新的選擇；五是允許相符搖號(hào)條件的小我私家加入市高院組織的司法拍賣。
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