《中國消費者日報》上海新聞，兩家公司就公交車牌限額租賃簽訂了協(xié)議，但隨后在協(xié)議效力和違約處理上存在差異。最近，上海市第一中級人民法院（以下簡稱上海市第一中級人民法院）審理了這樣一起公交車牌限額租賃糾紛案件。最后，二審結(jié)果發(fā)現(xiàn)，租賃協(xié)議因違反公共秩序而無效。出租車牌
記者了解到，2019年，長治公司因車輛需要，向方圓公司租賃了兩張公交車牌，雙方簽署了上海車牌租賃協(xié)議（以下簡稱協(xié)議），約定租賃費為8500元，共1.7萬元，租賃期為一年。為順利完成租賃行為，長治公司將名下車輛轉(zhuǎn)讓給方圓公司，并同意車輛實際所有人仍為長治公司，車輛使用中發(fā)生的所有費用均與方圓公司無關(guān)。北京出租車牌
一年后，長治公司想續(xù)租客車牌照限額，并通過微信轉(zhuǎn)賬支付租金。然后方圓公司退還了錢，留言說到期后不會繼續(xù)租。隨后方圓公司多次催促，長治公司仍未退還公交車牌額度。方圓公司向法院提起訴訟，要求長治公司退還兩張公交車牌，并按照《協(xié)議》規(guī)定，每日3%的標準賠償1.7萬元至返還當日的違約金。長治公司同意歸還公交車牌照金額，但要求方圓公司支付2000元退牌轉(zhuǎn)讓費，不同意支付違約金。自己套自己車牌安全嗎
一審法院審理后認為，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，租賃期滿后應(yīng)返還租賃物。雙方簽訂的協(xié)議規(guī)定了租賃期限，長治公司愿意返還，因此公交車牌額度的返還具有法律和事實依據(jù)。至于違約金，方圓公司明確提出到期不租賃后，長治公司應(yīng)在合理期限內(nèi)辦理退款手續(xù)和退款金額，但拖欠至今未能退還。因此，一審法院也支持方圓公司要求長治公司支付違約金的主張。但長治公司應(yīng)在方圓公司提出終止合同后30天內(nèi)歸還車牌金額，因此一審法院將違約金調(diào)整為租賃費1.7萬元，自2020年12月22日起至實際歸還日止，按日萬分之二的標準計算。京牌出租
一審判決后，方圓公司表示，原計劃拍賣公交車牌限額，當時上海公交車牌限額平均交易價格超過23萬元，但由于長治公司未歸還，拍賣價格下跌至16萬元以上，導(dǎo)致公司損失14萬元以上，因此一審法院違約金調(diào)整過低。
長治公司認為調(diào)整后的違約金額仍然過高，法律禁止公交車牌租賃，因此之前簽署的協(xié)議無效，無需支付違約金，方圓公司也應(yīng)返還之前支付的1.7萬元租金。因此，雙方都向上海第一中級人民法院提出上訴。
二審中，上海市第一中級人民法院發(fā)現(xiàn)，《機動車登記辦法》第六十四條第三款規(guī)定，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓挪用、變更機動車牌照、機動車駕駛證或者機動車登記證。北京個人車牌出租方法
法院認為，首先，根據(jù)公交車牌照限額的權(quán)利屬性，公交車牌照限額的使用應(yīng)限于個人使用、單位公務(wù)等行政許可范圍，而不是滿足收入需求。其次，基于道路交通安全水平，車輛的實際所有人和用戶與交通管理部門外觀登記下的名義所有人分離，變相增加了機動車管理的難度。第三，在市場監(jiān)管層面，如果不規(guī)范公交車牌限額的租賃和轉(zhuǎn)售，很容易誘導(dǎo)一些群體囤積公交車牌限額，高價尋租，擾亂公交車牌限額的行政監(jiān)管秩序。因此，認定該協(xié)議無效。北京車牌
長治公司應(yīng)及時退還公交車牌額度。但長治公司實際使用方圓公司的公交車牌額度，應(yīng)支付合理的占有使用費。協(xié)議無效后，法律后果無效。因此，方圓公司根據(jù)協(xié)議主張違約金，缺乏法律依據(jù)，不予支持。此外，公交車牌額度應(yīng)以滿足個人使用為原則，而不是為權(quán)利人創(chuàng)造額外的財產(chǎn)權(quán)益。方圓公司主張損失賠償違反誠實信用原則，因為不同時間段公交車牌限額的差額。綜上所述，上海市第一中級人民法院裁定，長治公司應(yīng)當支付相應(yīng)數(shù)額的占有使用費。北京租車牌合法嗎
本案主審法官、上海市第一中級人民法院商務(wù)法院院長龐文聰指出，公交車牌額度是行政監(jiān)督、道路交通安全、市場監(jiān)督和社會公共秩序的綜合體現(xiàn)。公交車牌照限額按照相應(yīng)規(guī)范使用，拒絕轉(zhuǎn)借、挪用。在這種情況下，簽署協(xié)議最初是為了保護雙方的權(quán)益，但租賃公交車牌金額作為財產(chǎn)超出了公交車牌金額的原權(quán)利范圍，違反了法律規(guī)定，因此協(xié)議應(yīng)無效，雙方也應(yīng)對自己的過失承擔相應(yīng)的責任。
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